市第四次党代会报告关键词解读（四）
从文旅资源大市向文旅经济强市跨越
关键词：文旅经济
巴中 一个文旅资源富集的地方
◎文化资源：从以阳八台遗址、月亮湾遗址、擂鼓寨遗址为代表的远古时期开始，聚焦了巴人文化、商周秦汉文化、三国文化、隋唐文化、明清文化、红军文化、当代文化，浩若烟海、博大精深。
◎旅游资源：以米仓山、光雾山等为代表的优质山水生态资源，以南龛山、王坪烈士陵园等为代表的厚重历史文化资源，以通江银耳、富硒茶等为代表的质朴乡村旅游资源，以恩阳古镇、毛浴古镇为代表的特色古镇旅游资源，富丽繁多、美不胜收。
市第四次党代会提出，未来五年，要致力推动文旅资源向文旅经济跨越，文旅产业对GDP的贡献达20%以上。我市文旅资源富集，如何更好地把握利用好“天造地设”的文旅资源，以旅游为平台融入文化之魂，为助推全市经济发展贡献力量?
现状
文化旅游产业方兴未艾
据市旅游局统计，2011年-2015年，我市旅游总收入占全市GDP的比重从9.22%上升到26.1%，成为经济社会发展的重要支撑力量，旅游产业地位不断提高，作为我市先导产业和战略性支柱产业的地位基本确立。
就文旅融合发展而言，我市文化旅游产业正处在加快发展的阶段。据市文广新局、市旅游局相关负责人介绍，我市坚持将文化植入景区的发展理念，依托文化旧址、遗址、文保单位建设旅游景区，建成南龛文化产业园、佛头山文化产业园等6个文化产业园区，形成历史古迹游线路2条、红色体验游线路3条、民俗风情游线路2条，建成4A级文化旅游景区14个。以产业园区为引擎，打造文旅环线，成效显著。同时，以会展、节庆为带动，打造文旅品牌——积极办好巴人文化艺术节、巴人新春登高节等省级节庆活动，举办光雾山红叶节、溶洞文化旅游节和荷花节茶文化节、庖汤节等特色乡村文化旅游节8个，形成了以文化会展为带动的文化旅游产业链，打造登高节、红叶节、巴人文化艺术节等文化旅游品牌5个。
近年来，我市坚持以市场需求为导向，推动文化旅游供给侧改革。大力推进网咖进街区、动漫进景区和旅游VR虚拟体验等新兴文化旅游业态，形成了区域全境覆盖、人群全段关照、业态全面转型的文化旅游市场。以政策扶持为支撑，助推文旅融合。在市、县(区)设立了文化产业发展专项资金，用于大力支持景区业态文化化、旅游营销市场化、城乡旅游一体化发展，全市文化旅游市场主体突破1100家。
目标
从文旅资源大市向文旅经济强市跨越，文旅产业对GDP的贡献达20%以上
市第四次党代会提出，未来五年，我市要加强谋划文旅资源向文旅经济跨越，实现文旅产业对GDP的贡献达20%以上：米仓山古道纳入蜀道申报世界自然与文化遗产，建成红色历史文化名城，创建光雾山等3个国家5A级景区、光雾山·诺水河世界地质公园、诺水河国家级旅游度假区，建成光雾山国家级野生动物园、国际生态旅游和森林康养目的地。
文化是人类劳动和智慧创造的结晶，其在发展和演化过程中呈现的各种文化现象，是重要的旅游资源。“旅游活动从本质上讲是一种文化活动，旅游业的核心产品只能是文化产品或文化含量高的产品。”市旅游局相关负责人表示，只有不断挖掘本地旅游的文化内涵，才更具有吸引游客的魅力。
市文广新局相关负责人介绍，“十二五”期间，在“一县区一园区”“一园区一特色”的发展思路指引下，我市陆续开工建设了南龛文化产业园、通江红军文化产业园、平昌佛头山文化产业园、巴州区晏阳初文化产业园、南江县米仓古道文化产业园、恩阳古镇文化产业园、兴文传媒文化产业园等文化产业园区，全市“一核六园”文化产业发展载体初步形成。目前，部分园区已建成并对外开放，它们既是园区又是景区，正在释放洗涤心灵、娱乐健身、产业聚集的功能。
路径
建设好一批文化旅游精品项目，打造一批文化旅游产业园区
“整合文化旅游资源，加强旅游品牌的整体营销推广，实施旅游景区文化创意引领、特色文化旅游村镇提升、旅游演艺精品打造、文化旅游产品开发等四大专项计划。”市文广新局相关负责人介绍，未来五年，全市文化系统将以各县(区)特色文化产业项目为依托，建好巴文化旅游体验发展组团、生态人文深度体验组团、红色文化体验组团、文化名人旅游产业开发、巴人民俗文化体验组团等一批主题特色鲜明、配套设施齐全、文化品味较高的文化旅游精品项目。
将巴中文化旅游与创意和科技对接，采取先进的创意策划理念，以高新技术为手段，设计文化旅游情景体验，呈现给游客独具巴文化特色的文化旅游体验。
积极践行“以文兴城”发展模式，依托巴中深厚的历史文化资源，丰富多样的巴人民俗文化，创新文化城市发展模式，探索符合大巴山巴人地缘文化特色的新型文化城市发展模式，形成主题鲜明的涵盖休闲、观光、娱乐、体验等主题特色城市，实现“景城一体化，产城一体化”的发展格局，将巴中打造成为文化内涵深厚、文化表现形式丰富的“国际巴文化名城”。
市旅游局相关负责人介绍，未来五年，全市旅游系统将依托巴中丰富的历史文化、红色文化资源和和民俗文化，推动文化与旅游深度融合，打造一批主题鲜明、品位较高、综合效益突出的文化旅游产业园区。在景区建设、特色旅游乡镇建设、以及乡村旅游发展中，挖掘旅游文化内涵，提升旅游产品文化内涵，突出特色化、差异化，大力推进巴中文化产业与旅游产业融台发展。推动巴中加快建成以构建绿色生态为核心竞争力的新兴增长极。
具体而言，将加强规划编制，促进文化旅游产业资源融合。坚持文化资源保护与开发并重，在文化产业发展规划中充分考虑旅游功能，构建结构合理、门类齐全、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系,推动文化资源和生产要素向旅游资源适度集中，实现文化产业与旅游产业融合发展。
拓展文旅融合产业链，推动文化旅游相融合。打造品牌文化活动，加强对外文化交流。充分发挥各类博物馆、纪念馆、展览馆等公共文化资源的作用，深入挖掘文化内涵，借助现代艺术手段，将厚重的文化资源转化为游客喜闻乐见的旅游产品，重点开发大型旅游演艺精品等富有地方文化特色、雅俗共赏的旅游和休闲娱乐节目。变过去平面式的旅游为融参观、欣赏、互动、娱乐、演艺、体验、游艺、餐饮、购物等于一体的立体旅游。充分挖掘利用好民间传统工艺、技艺等文化资源，大力开发特色旅游商品、旅游纪念品，延长文化旅游的产业链，实现文化旅游产业结构的优化升级，打造品牌精品。
拓宽资金渠道，加大金融支持文化旅游产业的力度。建立健全文化产业投融资体系，促进金融资本、社会资本和文化资源、旅游资源的对接，引导社会资本投资文化、旅游产业，参与重大文化旅游产业项目实施，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。形成公有制、多种所有制共同发展的文化旅游产业格局。培育一批具有核心文化竞争力的文化旅游企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。
展望
让文化旅游产业重点项目遍布全境
1 按照市文广新局相关规划，从点位上看，未来，文化旅游产业重点项目几乎遍布我市全境——
市本级
◎巴中市南龛文化产业园建设项目
◎巴中城市民俗文化街区及十大巴文化主题餐厅
◎巴国阳春-九井十八街巴文化特色街区
◎巴中市巴山夜雨诗意风情度假康养小镇建设项目
巴州区
◎巴州区晏阳初故里三江水乡文化旅游景区建设项目
◎巴州区平梁城古遗址文化产业建设项目
平昌县
◎平昌县佛头山文化产业园建设项目
◎平昌县镇龙、望京、皇家山生态文化旅游项目
◎平昌县洞滩湖漂流文化旅游开发项目
南江县
◎南江县米仓古道历史文化走廊
◎南江县光雾山国际文化旅游胜地
◎南江县光雾山断渠景区古道文化旅游产业园
通江县
◎通江县中国最美画廊——别有洞天生态文化走廊
◎通江千佛岩石窟文化产业建设项目
◎通江县诺水河民俗生态文化产业园
2“按照到2020 年建成‘国内一流、国际知名的生态观光与休闲度假旅游目的地’的发展目标，优化旅游产业布局，打造巴中市‘一核、四区、一环’的旅游目的地体系，形成‘一核带动、四区支撑、一环串联’的巴中市‘十三五’旅游空间发展态势。”市旅游局相关负责人介绍。
一核
◎巴中旅游综合发展核心，即巴州区和恩阳区
四区
◎北部光雾山——诺水河精品旅游区
◎东部川陕苏区巴遗址精品旅游区
◎南部白衣——江口巴山水乡精品旅游区
◎中部恩阳——南龛——九寨山巴文化精品旅游区
一环
◎巴中国际生态文化旅游精品环线
此外，还有五大旅游产品体系和六条精品旅游线路——
五大旅游产品体系
◎生态观光体系
◎休闲度假产品
◎文化体验产品
◎乡村旅游产品
◎其他专项产品(如自驾游、美食游、科普游、商务游)
六条精品旅游线路
◎光雾山—诺水河休闲度假旅游线
◎米仓蜀道巴文化观光体验旅游线
◎世界奇观生态旅游线
◎红色文化体验旅游线
◎大巴山国际山地自驾游旅游线
◎美丽巴中乡村旅游线
