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市供销社2018年工作总结及2019年工作要点

文章来源:原创作者:办公室添加时间:2019-02-15阅读:14

一、2018年工作总结

(一)做法与成效。2018年,市供销社在市委、市政府的正确领导和省供销社的精心指导下,带领全市供销社系统干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和省委十一届三次、四次及市委四届五次、六次全会精神,紧紧围绕服务三农工作大局,突出供销改革发展主题,强化网络建设基础,创新综合服务平台,扭住创新落实关键,主动加压奋进,凝心聚力推动发展,圆满完成了年度目标任务。全年完成经营服务总额25.1亿元,实现利润1356.9万元,为农销售农产品达3.2亿元,分别比上年增长6.36%8%7%

1.综合改革实现新突破。一是全面安排部署。按照市委、市政府和省供销社的工作要求,及时印发《2018年度推进供销社综合改革的实施方案》,配合完成了《中共巴中市委农村工作领导小组办公室关于印发〈关于构建供销社双线运行体制机制的实施方案〉的通知》(巴委农办〔20183号)的起草和出台,建立了台账、重点任务清单。督促5个区县出台了相应的工作方案,明确了改革工作的目标任务,建立了改革台帐,落实工作责任。承办了全市农产品流通工作现场会暨深化供销社综合改革专题会,市委、市政府对农产品流通体系建设和深化供销社综合改革工作进行了再部署,督促各区县、市级相关部门按照各自职责职能,认真履职尽责,合力推动工作。二是抓实重点工作。围绕构建供销社双线运行体制机制,突出为农服务体系、基层组织体系、社有企业运营体系、联合社治理体系四大重点改革工作,督促各区县供销社及时建立台账,按照任务倒推、时间倒排、挂图作战的方式,扎实推进基层供销社恢复改造、农产品现代流通体系建设、农业社会化服务等工作。三是强化督查督办。建立了月督导、季考核机制,召开季度供销社综合改革、农产品流通现场会各2次、现场督导6次,及时通报综合改革取得的成绩,研究解决存在的问题,调整和完善工作措施,做到工作推进到哪里,督导就跟进到哪里。全市供销社系统初步构建了上下贯通、双线运行、共建共享的体制机制。

2.组织体系建设实现新突破。一是进一步健全运行机制。借鉴丽水市供销社经验,探索产业农合联建设,进一步完善南江县县级农合联和乡镇农合联建设。督促各区县供销社抓实监事会建设,健全市、县联社、基层供销社党组织、社员代表大会、理事会、监事会运行机制,建立了上级社对下级社的考核机制,下级社对上级社评价机制二是加强基层社恢复提升。按照引农入社、教农学技、带农入市、助农增收的基本思路,坚持因地制宜、分类改造新建的原则,改造提升中心基层社12个,恢复基层供销社27个,基本实现基层社在县以下服务网络全覆盖。采取整合涉农经营服务资源、资产、资金,探索建立多种形式的综合性合作社,积极参加农产品流通体系建设,开展农产品经营、土地托管、电子商务等为农服务,提升基层社综合性服务能力。三是密切与农户之间利益联结。采取股份合作、生产合作、销售合作等方式,广泛吸纳小农生产者、贫困群众、各类新型农业经营主体入社;采取股份分红、利润返还等形式,建立合理的利益分配机制,让小农生产者能够分享到资本链、产业链上的利益,与农户建立紧密利益共同体,带动农民增收致富,助推脱贫攻坚。目前,全市供销社系统服务网点覆盖了90%以上的乡镇和70%以上的行政村,基本构建起贯穿市、县、乡的综合指导服务、企业经营服务双线运行体系,与农民结成利益共同体。

3.农业社会化服务体系建设实现新突破。一是完善流通服务网络。改造传统流通服务网络,培育连锁企业3个,建成供销配送中心7个,改造农资连锁网店26个、庄稼医院12个,改造和新建农副产品购销站点148个、农产品零批市场5个、农贸市场10个。二是大力发展农村电子商务。与成都百宝创意电子商务公司、秦巴国联有限公司、巴中市红叶金服有限公司合作,实施智慧供销建设,依托市、县级农村电子商务服务企业,与总社供销e、省社云背篓、阿里巴巴、马可波罗等23家电商平台合作,建成乡镇电商综合服务站68个、村级网购服务点126个,实现线上线下融合发展。三是开展土地托管服务。围绕破解谁来种地地该怎么种等问题,采取代耕代养、土地托管、土地流转、股份合作等形式,新托管土地20000亩,土地服务面积达10万亩,有序推进启动恩阳区供销社、南江县沙河供销社土地托管项目建设。四是开展生态旅游服务。引导供销社企业围绕旅游吃住行游购娱六大要素,开发绿色、富硒的茶叶、野生蜂蜜、通江银耳、南江核桃等独具个性巴食巴适产品和富有地域文化特色的旅游文化产品,在旅游景区、旅游集镇、旅游干环线建成旅游产品专营店、加盟店16个。南江县供销社积极参与了寨坡森林康养特色小镇建设,市供销社指导开发巴食巴适品牌系列旅游商品7个,着力推进了农旅、康养、电商融合发展。五是探索金融服务。总结、推广恩阳区西南果蔬农村资金互助社试点工作经验,加快发展农村资金互助合作,探索开展互联网合作金融,完善4个农村资金互助社监管,抓好了风险防控,提升了服务质量。

4.优质农产品流通体系建设实现新突破。按照市委四届六次全会构建线上线下一体化流通服务体系工作部署和市委、市政府打造一批大基地、构建一个大体系、开发一批大客户的工作要求,围绕深化供销合作社综合改革,以特色农产品基地建设、购销公司培育、收购站点建设、市场拓展等工作为重点,加快构建线上线下一体化流通服务体系,着力搭建巴中优质农产品走向大市场的桥梁。一是畅通线下流通服务体系。按照市有总公司、县有分公司、乡镇有购销站、村有购销点的思路,由市国资委牵头,市供销社负责,市水务建设有限公司、巴中市供销惠农综合服务有限公司参股,组建了国有控股的巴中市秦巴田园农业发展有限公司,作为市级农产品营销龙头企业;督促各区县加快了农产品营销分公司组建、乡镇购销站点和生产大基地建设。新建农产品生产基地5个,建成乡镇农产品购销站点148个、冷链物流配送中心2个、农产品加工厂3个,新建和改造农贸市场10个,改造农产品零批市场5个,建成一批巴食巴适产品加盟店、专营店,健全了农产品收购、批发、零售节点。引导农产品经营企业、购销网点积极与市内外酒店、超市、大型企业等对接合作,帮助农户实现农产品顺畅销售,畅通了从田间到市场的农产品流通大体系。二是搭建线上销售网络。引导农产品经营企业与总社供销e、省社云背篓、阿里巴巴、马可波罗等23家电商平台合作,建成农产品销售网店140个,开通手机微信商城、新浪微博商城等。依托县级5个电商服务中心、68个乡镇电商综合服务站,提升物流、服务、体验功能,推进电商平台与农产品经营服务网络线上线下融合发展。三是拓展营销大市场。先后召开了巴中市优质农产品流通对接洽谈会全市特色农产品营销工作会议,邀请了8家市外农产品经营企业与市内32家农产品生产、加工、销售企业,面对面洽谈合作开展优质农产品营销。先后与四川省农产品经营集团公司、一品天下餐饮集团、雅堂小超有限公司、老邻居有限公司、四川兴臻农业投资公司、西南航空公司食品城、成都铁路局、浙江丽水市农发投、上海川食会等企业对接,签订农产品销售协议,在成都双流机场、云龙酒店、丽水市青田县侨乡农品城建成展销区和展销专区3个,展销16大类200多个农产品。积极参加西博会、农博会、农业投资商暨农产品采购商巴中行、北京买川货·助脱贫农博会等展示展销活动,加大宣传推介力度,提升巴食巴适品牌农产品知名度、美誉度。目前,共帮助农户销售农产品12.9亿元,其中为11000余户贫困户提供了农产品购销信息,帮助9800余户建档立卡贫困户销售了土鸡、生猪、核桃、银耳、茶叶等优质农特产品。

5.企业发展壮大实现新突破。一是壮大社有企业。省、市、县联合优化了四川大巴山农产品经营有限公司股权结构,重新组建巴中市供销惠农综合服务有限公司,三县两区供销社新组建社属企业4个,探索组建乡镇供销惠农综合服务公司5个,完成了市级农产品营销总公司巴中市秦巴田园农业发展有限公司组建,加快各区县分公司建设。二是加快企业转型升级。指导各区县供销社建成社有资产管理委员会,整合县域系统社有资产,成立资产营运公司,负责资产管理,搭建管理平台。采取进、退、并、转方式,加快社属企业资产重组,优化产业布局、产品结构,推动24家社属企业转型升级三是创新为农服务方式。组织社有企业扎实开展农产品示范基地、农民专业合作社、冷链物流配送中心等建设,积极开展三帮双代五项服务,全面提升系统自身实力和服务能力。

6.精准帮扶工作取得新突破。一是抓好精准帮扶。围绕两不愁、三保障四个好目标,狠抓五个一批”“六个精准措施落实,制定了平昌县土垭镇大岭村、土地垭村年度帮扶规划和贫困户帮扶计划。按规划加快重点项目建设,完成了7户贫困户危房改造,加快了55户建档立卡贫困户易迁安置;配合推进66户贫困户221人的安全饮水工程项目建设;加宽村道3.6公里,硬化社道路10公里;完成了村综合体项目建设,建成村级综合服务社1个。完善了125户建档立卡贫困户医疗保障机制,看望资助留守儿童68人次。聘请农业技术专家开展技能培训、现场指导4次,组织村两委干部、群众代表、部分贫困户到已脱贫摘帽村学习2次,建成青花椒基地1000亩,水产养殖场20亩,壮大了集体经济。二是创新帮扶机制。引导全市供销社系统围绕特色产业发展,拓展帮民办事、帮社(专合社)记账、帮村理财、代购代销、代耕代养三帮双代五项为农服务模式,开展土地托管,引导发展特色产业,抓好优质农产品购销,在破解谁来种地、怎么种地,农产品进城最先一公里,消费品进村最后一公里,供销助力脱贫增收四大难题方面进行了有效探索。

7.党的建设取得新突破。一是加强党组织建设。加强对各区县供销社联合社党委(党组)的工作指导,进一步健全基层社党组织机构。以四届市委第四轮巡察和市委组织部组织工作巡察为契机,落实党风廉政建设两个责任,坚持三会一课制度,认真组织开展正风肃纪、警示教育等活动,切实加强作风效能建设,筑牢党员干部思想道德防线,促进了领导干部的廉洁自律,充分发挥党组织的先锋模范带头作用。二是加强干部职工作风建设。常态化开展了两学一做活动,深入开展党的十九大精神专题教育活动,扎实抓好大学习、大讨论、大调研活动,大力整治中梗阻,组织开展专题学习教育活动16次,开展专题讨论8次,深入各区县供销社、专业合作社、市内外供销社调研学习11次,拟写调研文章4篇,及时解决供销改革过程中出现的作风问题,引导干部职工树牢四个意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断提高干部职工的政治素养,改进思想作风,营造了风清气正、上下通畅的发展环境。三是加强依法治社工作。采取会前学法、月度讲解、季度交流的办法,加强七五普法;扎实开展法律七进活动,引导系统干部职工带头弘扬法治精神,运用法治理念、法治思维、法治方式和方法,依法办事、守法经营、诚信服务,发挥服务三农职能;积极开展扫黑除恶专项斗争,加大宣传和问题线索排查,不断提升全市供销系统法制化水平。同时,切实抓好群团、统战、老干、安全、稳定、环保、创文、信访、保密、档案等工作,凝聚各方面的力量,促进供销合作事业又好又快发展。

二、2019年工作要点

(一)总体思路。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大、省委十一届三次、四次及市第四届六次、七次全会精神,围绕市委、市政府重点目标任务,落实中央、省、市深化供销社综合改革意见,坚持为农服务宗旨,树立合作共赢理念,按照紧贴农业、做大产业、做强企业的发展思路,夯实为农基础,做实为农载体,勇于担当、主动作为、创新创造,稳步推进全市供销合作社综合改革,全面构建上下贯通、双线运行、共建共享的体制机制。

(二)奋斗目标。

全市系统经营服务总额比上年度增长8%以上,力争突破27亿元;实现利润比上年增长9%以上,力争达到1500万元;为农销售农产品达4亿元,力争比上年增长8%以上。  

(三)工作重点。

1.稳步推进供销社综合改革。及时制定《2019年度综合改革重点任务实施方案》和改革台账、重点任务清单,督促各区县供销社突出改革重点,完善供销社双线运行体制机制。

2.加强组织体系建设。健全市、区县供销社社员代表大会、理事会、监事会三会运行机制,加强职工队伍建设。改造提升中心基层社12个,恢复基层供销社20个,领办、创办农民专业合作社10个,实现建制乡镇基层供销社全覆盖,构建小农生产者共同参与的新型基层供销合作社。

3.抓好农产品流通体系建设。利用市、县农产品营销公司,新建特色农产品示范大基地7个、农产品收购站点80个,改造农贸市场8个,招引农产品大采购商12家,积极推动巴食巴适品牌建设,加快搭建巴中优质产品走向大市场的桥梁。

4.加快社属企业培育壮大。采取整合资源、股份合作等方式,加快社属企业转型升级。务实抓好市秦巴田园农业发展有限公司业务发展,稳步推进中心镇组建供销惠农综合服务有限公司建设。按照市有总公司、县有分公司的要求,完成5个县级农产品经营分公司建设

5.积极开展农村土地托管服务。依托产业融合、农业综合开发等项目,采取基层供销社+农民专业合作社+专业服务队+农户等模式,全市供销系统新托管土地1万亩,新增土地服务面积2万亩,为农民提供从播种、施肥、打药到收割保姆式服务。

6.加快农村电子商务发展。加大与总社供销e、省社云背篓、浙江丽水市赶街网等电商平台合作力度,加快基层供销社、综合服务社、专业合作社等服务网点的信息化建设,解决电子商务进农村最后一公里问题,构建工业品、农产品双向流通体系。

7.扎实推进精准扶贫工作。按照五个一批要求,制定年度帮扶规划,扎实推进平昌县土垭镇大岭村、土地垭村的精准帮扶工作,确保按期脱贫摘帽。

8.加强党风政风行风建设。常态化开展两学一做教育活动,持续开展大学习、大讨论、大调研活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和省第十一届四次全会、市委四届六次、七次全会精神,抓好市委第二巡察组对市供销社反馈问题的整改,加强对各区县供销社党委(党组)的指导,健全基层党组织机构,加强党员队伍建设。坚决执行中央、省委、市委党风廉政建设的规定和要求,认真开展反腐倡廉宣传教育,加强干部作风建设,巩固党风廉政建设成果。强化依法治市、依法治社工作,弘扬法治精神,在全市系统积极营造依法办事、守法经营、诚信服务的良好氛围。重树供销文化,倡导供销精神,提高机关运行效能,打造成党政放心、社会认可、职工满意的新型合作经济组织。

9.统筹抓好其他工作。统筹开展群团、统战、老干、安全、稳定、信访、环保、创文、依法治市、保密、档案等工作,凝聚各方面的力量,促进供销合作事业又好又快发展。