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市供销社2019年度扫黑除恶专项斗争实施方案

文章来源:原创作者:办公室添加时间:2019/3/29 10:09:52

一、指导思想
    2019
年是全面开展扫黑除恶工作的推进年,全市供销系统要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实把专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合,把扫黑除恶与反腐“拍蝇”有机结合,把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为全市脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为确保市供销社扫黑除恶专项斗争扎实推进取得预期成效,成立由党委书记、主任王明友任组长,副调研员向军生任副组长,各科室负责人为组员的巴中市供销合作社扫黑除恶专项斗争工作领导小组(见附件),领导小组办公室设在信访科。由信访科科长李玉强负责日常工作。

三、整治重点

1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2.采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害群众、称霸一方的“村霸”、“乡霸”、“社霸”。

3.破坏供销社工作秩序,通过“霸选”、“骗选”、“贿选”等方式干扰破坏供销社企业换届选举的黑恶势力。

4.在供销社企业征地、租地、拆迁、工程建设等工作中煽动闹事的黑恶势力。

5、盘踞在企业商贸集市、农副产品批发,小商品零售等各类市场,欺行霸市,强买强卖,敲诈勒索,暴力收取保护费、看场费、进场费,破坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力。

6.在供销社企业强行供应砂石、建材,强装强卸,随意殴打、威胁商户及业主的黑恶势力。

7.在供销社企业货运、仓储物流场所控制运营路线,抢占客源的黑恶势力。

8.在供销社企业恶意竞标、暴力围标、强揽工程、非法侵吞、占有供销社社有资产的黑恶势力。

9.在供销社企业利用高利引诱、弄虚作假等方式非法吸收存款和暴力讨债的黑恶势力。

10.在供销社企业宾馆、酒吧、KTV等娱乐场所开展涉黄涉毒、聚众赌博违法犯罪活动的黑恶势力。

11.在供销社企业暴力传销、非法限制人身自由,强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。

12.供销社干部职工充当黑恶势力“保护伞”。

四、工作措施

1.强化线索排查。各区县供销社及所属企业要全方位开展集中排查、滚动排查,做到底数清、情况明。排查发现的涉黑涉恶违法犯罪线索,及时移交公安、政法机关查处。切实加强对企业职工涉黑涉恶犯罪易发领域的全面排查,做好预警预防和化解处置。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制,逐一落实责任机构、责任人员,抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。

2.强化源头防范。坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。把打击黑恶势力犯罪与加强企业基层组织建设、基层“拍蝇”相结合,有效铲除黑恶势力滋生土壤。注重健全完善扫墨除恶的长效工作机制,着力解决黑恶犯罪滋生发展的源头性、基础性、根本性问题,最大限度地挤压黑恶势力滋生的空间和条件。要进一步健全供销社企业滚动排查整治机制。加强日常监管,会同公安等相关部门建立联合工作机制,共同协作打击黑恶势力犯罪行为。健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞。

3.强化监督执纪。各级供销社党委(党组)及直属企业党支部,要把治理党员干部职工涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点,作为监督内容;对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,要建立涉黑涉恶问题线索,确保件件有着落;要开展涉黑涉恶腐败专项治理,加大督办力度;把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争有机整合,严查放纵、包庇黑恶势力,甚至充当保护伞的党员干部。

4.强化督导检查。制定健全完善督促检查、考核评价、责任追究的实施细则,由市社扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室牵头具体负责对市社直属企业督查考评。及时发现专项斗争开展中存在的问题和薄弱环节,采取“点对点”通报、约谈提醒等手段,督促落实整改。

5.强化考评问责。将扫黑除恶专项斗争逐一落实到具体负责人,具体责任人员要抓早、抓细、抓实。对领导重视、推进有力、成效明显的,给予通报表扬;对工作不到位、责任不落实的,予以倒查问责,形成奖惩并重氛围,推动扫黑除恶专项斗争实现预期目标。