市四届人大四次会议闭幕

罗增斌讲话 何平 朱冬 李映出席 魏文通主持

张平阳 梁津华当选为市人大常委会副主任

王燕当选为市人民检察院检察长 会议表决通过了各项决议

5月16日下午，巴中市第四届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。

大会应到代表368名，实到代表337名，符合法定人数。

闭幕会执行主席罗增斌、魏文通、李映、张鹏飞、向前、任小娟、何春、王熏陶、朱晓聆、王永均、佘登科在主席台前排就座。

市委副书记、市长何平，市政协主席朱冬等出席闭幕会并在主席台就座。市人大常委会主任魏文通主持闭幕会。

会议通过无记名投票的方式，选举张平阳、梁津华为巴中市第四届人民代表大会常务委员会副主任，王燕为巴中市人民检察院检察长。新选出的市人民检察院检察长王燕须依法报经省人民检察院提请省人大常委会批准。

会议表决通过了关于巴中市人民政府工作报告的决议、关于巴中市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划的决议、关于巴中市2019年市本级财政预算执行情况及2020年财政预算的决议、关于巴中市人大常委会工作报告的决议、关于巴中市中级人民法院工作报告的决议、关于巴中市人民检察院工作报告的决议。

会议举行了宪法宣誓仪式。新当选的巴中市第四届人民代表大会常务委员会副主任，在与会代表的共同见证下，依法进行了宪法宣誓。

罗增斌在讲话中说，这次会议是在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，决战决胜脱贫攻坚、确保全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过了各项报告决议，实现了预期目标。会议开得很成功，是一次凝心聚力、团结奋进，求真务实、开拓创新的大会，必将有力推动巴中决胜脱贫攻坚、同步全面小康。

罗增斌指出，过去一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委决策部署，大力实施“六大突破”、强化“六个推进”，推动脱贫攻坚取得决定性进展，基础设施建设实现重大突破，构建现代产业体系迈出坚实步伐，改革开放动力活力持续释放，川陕革命老区振兴发展示范区建设取得新的成效；我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市各级党组织和广大党员干部深受教育洗礼，进一步坚定了做到“两个维护”的政治自觉和思想自觉，增强了对党的创新理论的理解把握，激发了推动振兴发展的使命担当，深化了为民造福谋利的宗旨意识，强化了全面从严治党的政治责任。这些工作和成效，都将对巴中未来发展产生积极而深远的影响。

罗增斌说，新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的周密部署下，市委、市政府团结带领全市人民同时间赛跑、与病魔较量，共同谱写了党群连心、政企齐心、社会同心的“抗疫”战歌。我们坚持党的领导、靠前指挥，让党旗在疫情防控一线高高飘扬；坚持联防联控、群防群治，构筑起疫情防控人民防线；坚持应收尽收、应治尽治，努力保障人民群众身体健康和生命安全；坚持分区分级、精准防控，因时因势科学调整疫情防控策略；坚持“外防输入、内防反弹”，着力完善常态化疫情防控体制机制。经过艰辛努力，全市疫情防控取得重大成效，生产生活秩序正在全面恢复。这场危机和大考，雄辩证明了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性，充分彰显了省委、省政府应对突发风险挑战的敏锐洞察力、果断决策力和高效组织力，充分展示了巴中儿女众志成城、共克时艰的家国情怀和责任担当。

罗增斌说，成绩来之不易，是全市广大干部群众团结拼搏、开拓进取的结果，饱含着各级人大组织和各位人大代表的主动作为和艰辛付出。一年来，市人大及其常委会始终坚持把党的领导贯穿到人大工作各方面全过程，把人大工作放在全市经济社会发展大局中来谋划推进，谱写了“围绕中心、服务大局、依法履职”的崭新篇章。特别是面对新冠肺炎疫情，各级人大组织和人大代表迅速响应，奋勇投身抗击疫情防控一线，在各个领域、行业、岗位发挥表率作用，为疫情防控态势持续向好、经济社会秩序加快恢复作出了重要贡献。

罗增斌指出，今年注定是充满挑战、负重前行的一年。疫情带来的影响前所未有，各项工作任务异常艰巨繁重。全市上下要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，充分估计困难风险和不确定性，切实增强工作责任感紧迫感，以毫不松懈的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决贯彻习近平总书记系列重要指示精神，认真落实中央、省委、市委决策部署和本次人代会工作安排，苦干实干、奋发作为，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保如期打赢脱贫攻坚战，同步实现全面建成小康社会。

罗增斌指出，要坚定必胜信心，以越是艰险越向前的劲头，努力完成全年目标任务。要坚定目标不动摇，围绕市两会审议的各项目标任务、明确的各项重点工作，进一步细化分解、压实责任、增添举措，以咬定青山不放松、不破楼兰终不还的意志和韧劲，高质量完成年度各项工作任务。要迎难而上不退缩，充分发挥各级党组织的政治引领作用和党员干部的先锋模范作用，紧紧依靠人民群众，上下一心、克难奋进，尽最大努力把时间抢回来、把工作赶上去。要抢抓机遇不迟疑，围绕成渝地区双城经济圈建设“北向出川出渝交通枢纽、绿色产品生产基地、产业协作配套基地、休闲度假后花园”的目标定位，发挥优势、主动作为、加快发展。各级人大组织和人大代表要积极履职尽责，引导广大干部群众客观看待困难挑战，坚定把各方面力量凝聚到抓机遇、强信心、保目标、促发展上来。

罗增斌指出，要扭住工作重点，以同时间赛跑与困难斗争的精神，全力推动经济持续健康发展。在统筹做好常态化疫情防控和抓好“六稳”工作、落实“六保”任务基础上，全市上下要聚焦“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”工作思路，精准施策、靶向用力，全力以赴稳定经济增长。要深入实施“重大项目推进年”部署，聚焦1030个“五个一批”项目、299个市级重点项目、70个挂牌推进项目，争分夺秒抢工期、赶进度、补损失，千方百计谋项目、招项目、抓项目。要持续培育壮大特色优势产业，聚焦四大特色农业，持续做实基地、做大规模、做强品牌；聚焦四大新型工业，全力促进工业企业复工复产、达产满产；聚焦四大现代服务业，有序推进文旅、康养消费升级，充分挖掘消费潜力。要全面增强发展动力活力，持续深化国资国企、农业农村、行政审批等重点领域改革，充分释放改革红利。各级人大组织和人大代表要围绕市委决策部署，加大监督、协调、推进力度，着力形成齐心协力抓发展的强大合力。

罗增斌指出，要全面对标补短，以背水一战不胜不休的斗志，坚决打好“三大攻坚战”。要高质量打赢脱贫攻坚战，按期完成剩下的1942人脱贫任务，持续巩固提升49.4万余名建档立卡人口脱贫成效，确保全面小康路上不落下一户一人。要坚定不移抓好污染防治，扎实推进中央、省环保督察及“回头看”问题、长江经济带生态环境问题和各项专项督察反馈问题整改，持续推进生态环境保护“五大专项整治行动”，坚决守住巴中绿色生态本底。要着力防范化解重大风险，积极稳妥处置地方政府债务、金融机构、企业等风险，扎实抓好森林防灭火专项整治工作，做好地灾、洪灾和安全生产等隐患排查与防范处置工作，坚决守住安全稳定底线。各级人大组织和人大代表要主动担负起推动“三大攻坚战”的职能作用，努力在打好“三大攻坚战”中凝聚人大智慧、贡献人大力量、展示人大风采。

罗增斌强调，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强和改进党的建设，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。各级党委要全面加强和改进党对人大工作的领导，及时研究解决人大工作的重大问题，积极支持人大及其常委会和人大代表依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，进一步提高依法行政、执纪问责和公正司法水平。各地各部门要认真办理人大代表的议案建议，切实把人大代表广泛关注、人民群众普遍关切的民生实事办好办扎实。各级人大及其常委会要坚持党对人大工作的全面领导，围绕贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，结合实际创造性做好立法、监督、代表等工作，不断完善地方法规体系、提升监督实效、增强代表履职能力。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，认真履职尽责，提升履职能力，主动参与常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，最大限度凝聚力量、提振信心，为实现全年经济社会发展目标任务作出积极贡献。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

市委、市政府、市政协、巴中军分区领导，市法院、市检察院负责同志，市老领导代表及有关方面负责同志参加闭幕会。