巴中市供销合作社2025年法治政府年度报告

       2025年，巴中市供销合作社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣供销合作社综合改革和为农服务主责主业，将法治建设贯穿于供销工作全过程，以法治思维和法治方式推动供销事业高质量发展，为全市乡村振兴和农业农村现代化提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下。
       一、推进法治政府建设主要举措和成效
    （一）深化理论学习，提升法治素养。一是抓实法治学习。将习近平法治思想、党内法规及涉农相关法律法规纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、职工大会的核心学习内容，全年开展法治学习8次，推动干部职工准确把握法治建设核心要义与实践要求。二是开展法治培训。结合供销系统工作实际，针对性组织开展《四川省供销合作社条例》《公司法》《民法典》等法治培训3场，覆盖机关干部职工及社有企业管理人员50余人次，依法办事、依法履职的专业能力得到提升。三是坚持学用结合。围绕供销综合改革、社有企业运营、为农服务开展等重点工作，组织法治学习研讨2次，推动干部职工把法治学习成果转化为解决实际问题、推动工作的具体举措。
    （二）强化法治引领，筑牢制度根基。一是完善内部制度。修订完善机关《科级干部选拔任用实施细则》《市级社有企业内部审计制度》等10个制度，全年召开党组会议31次，集体决策重大事项96项，确保决策科学民主、程序合法合规。二是规范文件管理。严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度，全年清理废止过时文件7件。三是强化法律顾问作用。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷处理等方面的“智库”和“防火墙”作用，全年审查合同协议12份、参与纠纷处理1次，有效防范法律风险。
    （三）深化普法宣传，营造法治氛围。一是做好工作部署。根据供销社职能职责，科学制定市供销社机关年度学法计划，明确学习内容和时限，持续把学习落到实处。做好学习读物订阅工作，征订《法治日报》《民主与法治》《四川法治报》等读物，学法氛围进一步增强。二是开展普法活动。以“八五”普法规划为牵引，紧抓“12.4”宪法宣传日等时间节点，扎实开展法治宣传活动。结合供销社业务特点，面向农民社员、基层网点、社有企业员工等群体，开展涉农法律法规、安全生产法、消费者权益保护法等普法宣传活动26场次，覆盖群众1.2万人次。全年共发放《四川省供销合作社条例》《民法典》等宣传资料10000余份。三是创新宣传形式。通过院坝会、板凳会、培训会和送法到家、送法到田间地头等方式，增强普法宣传针对性和实效性。全年提供法律咨询服务200余人次。
       二、法治政府建设存在的不足和原因
    （一）存在不足。一是政治理论学习不够系统。干部职工法治学习多以集中学习、会议传达为主，碎片化学习较多，系统化、专业化学习不够，对新形势下法律法规的理解和运用能力有待提升，联系实际理解运用不够。二是法治思维融入不够深入。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维尚未完全融入日常工作，存在“重业务、轻法治”的现象。三是法治监督机制不够健全。社有企业监管体制、运行机制仍需不断健全，部分工作环节存在监督不到位的情况。
    （二）原因分析。一是思想认识存在偏差。对习近平法治思想和中央、省、市关于法治政府建设的决策部署学习不够深入，对法治是供销事业高质量发展的重要保障作用认识不到位。二是队伍建设有待加强。法治工作专职人员不足，现有人员多为兼职，缺乏系统的法治专业培训，业务能力难以适应新形势下法治政府建设的要求。三是统筹协调不够全面。法治政府建设与供销业务工作的深度融合不够，统筹协调机制不够健全，导致个别工作推进较慢。
       三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
      市供销社主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同考核。通过职工会、党组理论学习中心组带头学习习近平法治思想和法律法规4次。督促班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好分管领域法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的良好工作格局。
       四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
    （一）抓实法治理论学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持领导班子带头示范学，将其纳入党组理论学习中心组核心学习内容，制定科学详实的年度学法计划，常态化组织干部职工开展法律法规、党内法规系统学习，不断提升全体干部职工尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉，切实增强依法履职、依规办事的能力水平。
     （二）深化法治宣传普及。扎实开展《宪法》《民法典》《公司法》《四川省供销合作社条例》宣传等法治活动，持续推动法治宣传进乡村、进企业、进基层网点。结合供销社为农服务主责主业，针对农民社员、社有企业员工、基层供销工作人员等不同群体，精准开展涉农法律法规、安全生产、消费者权益保护等方面的普法宣传，创新宣传形式和载体，做好常态化法律法规咨询解答工作，不断扩大法治宣传教育的覆盖面、影响力和实效性。
     （三）夯实依法治社根基。严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责和领导干部 “一岗双责”，坚持会前学法、集中学法制度，严把重大事项依法决策关口。深化从严治社、从严治企，进一步建立健全理事会、监事会工作规则和科学决策机制，完善社有企业现代企业治理机制，推动法治建设与供销业务工作深度融合、同频共振。坚持普法与依法办事相结合、学法与用法相统一，以严密的制度体系、规范的运行机制、严格的监督管理，以高质量法治建设护航供销事业高质量发展。

 
巴中市供销合作社
2026年2月25日