真抓实干，让奋进号角更嘹亮 ——各县（区）党（工）委书记、管委会主任谈学习贯彻落实全会精神

　　如何深入学习贯彻市委五届九次全会精神，聚焦高质量建设全国革命老区振兴发展示范市，细化推进落实措施，写好“一市四区三地”发展的“县区答卷”?全市各县(区)党(工)委书记、管委会主任已经有了深刻认识和初步谋划。他们在访谈中表示，将以全会精神为引领，立足区域实际，进一步深化认识、凝聚共识，让奋进的号角更嘹亮、让勇争一流的态势更良好。

　　巴州区委书记余斌

　　以改革持续增动能、不断优环境、全面提质效

　　市委五届九次全会立足新时期巴中特殊发展使命，通过了切实提升全面深化改革质效的实施方案，科学谋划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图，必将为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市提供强大动力和制度保障。巴州区将坚定贯彻落实市委全会精神。一是学懂弄懂实施方案，精研细读中央和省委改革事项清单、市委改革实施方案，吃透核心要义，把准方式方法，用以指导巴州改革实践;二是抓住重点、精准承接，抓住事关巴州发展全局的经济体制、财源建设、城乡融合等重点领域，以全会形式深化细化改革措施;三是找准切入、做实做细，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以小切口推动重点突破，以重点突破带动全面创新。

　　当前，巴州区将以改革持续增强经济发展动能，以改革不断优化发展环境，以改革全面提升高质量发展质效，在更大的坐标体系中挖掘潜力、在更细的市场分工中寻找机遇，推动发展和安全相得益彰，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市多作贡献。

　　市委五届九次全会提出“以干部转变引领工作转段、发展转型”，体现了倒逼作风转变、倒逼务实推进、倒逼改革创新、倒逼工作成效提升。巴州区将精准研判当前干部弱项短板，精准施策、系统施治;将继续盯住各级一把手“关键少数”，以上率下、率先垂范，示范引领各级党员干部“细快实”习惯养成;将发扬斗争精神，敢于碰真较真，坚持干部任用导向和纪律监督惩戒“双向发力”。实现用改革创新的方式，激活干部的创新创造活力，推动干事环境更加清爽、政商关系更加“亲”“清”、干群关系更加亲近，真正改出发展活力，改出干事激情，改出奋进状态，改出群众幸福生活。

　　恩阳区委书记杨波

　　细化“施工图” 打好“攻坚战” 确保改革部署一贯到底

　　市委五届九次全会运用改革“关键一招”，坚持问题导向、系统思维，专题研究进一步全面深化改革的新思路、新举措，充分体现了市委对标对表抓落实的政治自觉，充分彰显了市委奋发进取的坚定意志。恩阳区将深入学习、深刻领会，以钉钉子精神推动市委决策部署落地落实。一是细化“施工图”。及时制定工作方案、任务台账，将市委全会部署量化细化具体化，做到目标清晰、措施有力。二是打好“攻坚战”。以重点改革突破攻坚战为抓手，围绕生态价值转化、城乡融合发展等重点领域，实施改革优化提升、试点示范、重点攻坚等专项行动，确保出亮点、作示范、创品牌。三是拧紧“责任链”。将改革工作项目化、清单化、责任化，一月一调度、双月一交账，形成工作落实闭环。

　　市委坚定向顽瘴痼疾开刀亮剑的革命精神，必将推动全市党员干部作风焕然一新。恩阳区将重点抓好三个方面工作：一是深化作风整顿。各级领导干部“亲自干、具体干、干具体”，带头落实信访包案、出庭应诉，带头开展“社情民意联系日”活动，带动全区上下一起拼、同心干。坚持“四省五问”“3N四亮”，营造人心思干、人心思上、人心思善的干事创业氛围。二是强化研训提能。办好“恩阳干部讲习堂”，围绕新质生产力、项目投资等重点领域，开展菜单式、定向式能力培训，促进全区干部优化知识结构、提升专业素养。三是实化减负增效。健全为基层减负长效机制，实打实减文、减会、减考核，让基层干部把更多时间精力用到抓落实、办实事上来。

　　平昌县委书记张勋

　　优化经济工作组织方式 推动干部加快转变 确保各类改革事项落地见效

　　市委以小切口入手安排部署全面深化改革和干部转变工作，精准落实中央和省委改革部署，精准细化市委五届八次全会既定安排，精准破除制约高质量发展的体制机制障碍，推动干部转变引领工作转段、发展转型。

　　平昌将认真贯彻落实市委全会精神，持续优化经济工作组织方式。以园区为载体优化产业体系。推动优质资源、优势力量、优惠政策向园区集中，把有效资源主要用于构建能源化工、食品饮料、先进材料等现代产业体系，支撑建设国家级页岩油示范区和川东北优质白酒主产区。以企业为主体优化资源配置。倒置政企视角研究人、钱、地等要素配置，建立“政府-银行-企业”融资协调机制，壮大市场主体矩阵繁荣城市经济，成立专业招商服务公司，力争招引10亿元以上企业5家。以金融为杠杆优化资金组织。以金融的眼光研究园区资产和项目，突出定向定量深化县级干部挂联金融机构机制，扩大金融支持实体经济规模和效应，力争信贷余额净增30亿元以上。以国企为牵引优化产业投资。推动县属国企AA信用评级，促进“资源-资产-资金”有效转化。深化股权合作和基金招商，推动“基金+项目”“国有资本+社会资本”深度融合。以过程为重点优化经济调度。重塑高质量发展差异化考评体系，变重指标考评为重服务评估，变重终端结果为重过程跟进，以发展“干货”支撑指标合理增长。

　　同时，将围绕建设“政治过硬、专业理性、务实精进”干部队伍，让专业的人干专业事。推动专业人才、优秀人才向经济部门、工业领域、产业一线集中，实现经济战线专业干部占比60%以上。让抓业务的人懂业务。构建干部讲习堂、部门微讲堂、“小专班”学习矩阵，定期开展经济知识测评，提升干部经济工作能力。让干成事的人有盼头。鲜明“出工作、出干部”导向，把职务职级晋升和年度考核评优向经济战线倾斜。让不干事的人让位置。建立干部全周期工作纪实机制，明确干部权责清单，给闻令而动的干部以平台，让纹丝不动的干部让位置。

　　通江县委书记李玉甫

　　整合资源 集成能力 以制度创新推动改革任务高质量推进

　　市委五届九次全会审议通过的改革方案，既全面对接中央和省委改革部署，又紧扣当前全市改革发展面临的新问题、新矛盾，特别是以小切口入手，在微观层面对加快建设“一市四区三地”各项任务进一步细化，改革措施精准有力、改革目标清晰务实，是推动全市高质量发展的最大动能。

　　通江县将迅速学习传达，统一思想行动。一是坚持率先垂范、引领示范。立即召开县委常委会会议传达学习，全方位多角度广泛开展宣传宣讲，将市委五届九次全会精神传达到全县各领域各层级，推动全会精神在通江落实落细。二是全面贯彻落实，释放改革活力。坚持整合资源、集成能力，针对市委全会部署的改革任务，分行业分领域、项目化清单化推动重点领域“微改革”，健全理顺管理制度、体制机制，以制度创新推动改革任务高质量推进。三是主动融入大局，展现通江担当。全面对标市委全会部署的各项改革任务，抢抓改革机遇、主动融入大局，在园区布局建设、招商引资、产业培育等方面，积极响应市委“一区多园”布局、科创中心建设等决策部署，为推动高质量发展展现通江担当、贡献通江力量。

　　在加强干部作风建设方面，通江县将从思想根源入手转变工作作风，将2025年作为通江干部作风整治年，向作风漂浮、躺平享乐等顽疾亮剑，推动领导干部特别是“一把手”亲自干、具体干、干具体，以上率下带动党员干部破除行政化思维、官本位作派。聚焦干部成长周期，用好“诺水英才库”，打破唯资历论、唯年龄论等隐性台阶，选拔任用一批在乡村振兴、项目建设一线实绩突出的优秀干部，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，形成人心思上、人心思干、人心思齐的干事创业氛围。

　　南江县委书记程秋

　　改革创新破题 专业理性干事 聚力推动县域经济高质量发展

　　市委五届九次全会立足巴中实际，以专业理性思维深层次谋划8部分27个方面重点改革任务，令人振奋、催人奋进。接下来，南江县将坚持小切口提升改革质效，集聚现有资源和有限财力，整合培育未来产业，推动县域经济高质量发展。一是“强链条”抓改革。建立重点产业“链长”、重点项目“链主”的“双链”工作机制，着力构建新能源新材料、食品饮料、电子信息产业集群。二是“强企业”抓改革。用市场理念、商业逻辑建立新型招商引资工作机制，统筹推进教育科技人才一体化改革，夯实产业人才支撑。三是“强保障”抓改革。深入推进产业项目全过程效率改革，强化土地、金融、政务服务等要素保障，推动软服务转向硬措施，全力打造“企业容易做生意的地方”。

　　市委五届九次全会出台了“加强干部队伍建设”实施方案，这是确保全会精神贯彻落实的关键，也是抓发展促改革的保障。接下来，南江县将从三个方面持续抓好干部队伍建设：一是增强政治主动。坚定贯彻党中央和省委、市委决策部署，坚持新发展理念，推动县域经济社会高质量发展。二是坚持专业理性。谋工作、抓产业、上项目、守底线均要专家论证、专业支撑、精准规划、闭环管理。三是深入推进作风建设。鲜明领导干部亲自干、具体干、干具体，分类别、分领域建立健全监管机制，全方位关怀激励干部，努力营造风清气正的干事创业环境。

　　巴中经开区党工委书记杨杰

　　坚持改革赋能 加快创建国家经济技术开发区

　　市委五届九次全会聚焦全面深化改革、加强干部队伍建设，既政治对标又一脉相承、既直面问题又开出良方、既严管厚爱又激励担当，特别是将“加快开发区综合配套改革步伐”纳入专章部署，令人倍感振奋、倍增干劲。巴中经开区将第一时间传达学习、专题研究，奋力开创工作新局面。

　　一是坚持以改革促开放转型。坚决落地落细“一区五园”分类管理改革，加快完善“直管园+托管园”一体发展开放空间。按照“蹄疾步稳、规范高效”原则，优化调整直管园内设机构，创新“1个监督平台+12个工作平台”运行机制，构建市场化、企业化开放平台，打造体制机制改革创新试验田。

　　二是坚持以改革促创建提速。坚定把产业招商改革作为提速创建国家级经开区关键一招，加快建立新型招引工作机制，集成“4个产业招商平台+1个专业招商公司”力量矩阵，创新国企股权合作、产业基金跟投、应用场景统筹模式攻坚招大引优。用好用足集成支持巴中经开区发展政策措施，加快建设巴中曾口-金堂化工园、钠电产业园、低空经济产业园、科创中心等产业载体，打造巴中新质生产力集聚地。

　　三是坚持以改革促干部转变。聚焦人员由“身份管理”向“岗位管理”转变，加快推进“员额制+积分制+绩效制”改革，通过直聘一批、竞聘一批、选聘一批、遴选一批激活存量、引进增量，采取“基础分+加扣分”积分制考核倒逼干部向招商引资、项目建设、企业服务等主责主业聚力，同步实行绩效薪酬、选贤任能，推动干部在专业理性、务实精进、开拓创新上走在前、作示范。

　　巴中文旅示范区党工委副书记、管委会主任吴智明

　　改革突破 做优做强文旅融合发展区

　　全会报告切中关键问题、紧扣改革主题，思路清晰、举措明确，巴中文旅示范区将在三个方面寻求改革突破。

　　第一，围绕“聚焦主业”，在体制机制上寻求改革突破。进一步理顺行政辖区、旅游景区、国有林区三者关系。巴中文旅示范区将在策划规划、规范管理、资源配置、生态守护、建圈强链上履职尽责。第二，围绕“聚焦融合”，在发展机制上寻求改革突破。进一步促进文化和旅游、观光和度假深度融合，推动文旅产业与生态守护的双向奔赴。第三，紧紧围绕“聚焦规范”，在管理机制上寻求改革突破。围绕合法性审查、规范性审核、协调性把关上全程管控，努力做到每一个规划、每一个项目、每落户一个企业，不留败笔、力争经典。

　　巴中文旅示范区将在以下方面加强干部作风建设：向制度要规范，切实做到令行禁止、不越界;向专业要理性，切实做到规范发展、不盲动;向结果要效果，切实做到闻令而动、不懈怠。(巴中日报全媒体报道组)