整合资源集成能力 激荡发展新气象

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。

　　近年来，巴中市整合一切可以整合的资源、集成一切可以集成的能力，从“小切口”破题、向纵深处发力，攥指成拳求突破、凝心聚力促发展。

　　市委五届八次全会明确提出，要将“整合资源、集成能力”作为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的基本路径。全市正以此为导向，持续推动资源要素高效集聚、产业生态和营商环境提质优化，以实干加快产业高质量发展步伐。

　　实践证明，“整合资源、集成能力”的系统化思维和工作方法，已成为推动巴中振兴发展的关键路径、重要支撑，为巴中高质量发展注入了源源不断的新动能。市县一体从“各自为战”到“协同作战”

　　一个地区的发展，关键在于能否有效整合资源、汇聚发展动能。

　　巴中深谙此道，正全力打破壁垒，通过“市县一体”协同机制，将分散的资源转化为发展优势。

　　“市县一体”绝非空谈，它需要实实在在的支撑。

　　为此，巴中创新设立了全省唯一的市革命老区振兴发展办公室。这个高规格的“调度室”，有效统筹了各方帮扶力量与政策资源。

　　其核心工作是充分整合帮扶资源，充分发挥帮扶单位在资源、商贸、技术等方面的优势，结合本地资源禀赋，以产业协作为重点，着力增强区域发展内生动力。

　　2025年，浙江省、金华市到位东西部协作和对口合作资金1.98亿元，实施项目74个，新增引导落地投产企业37家，到位投资22.45亿元;整合宜宾、内江、自贡1.23亿元帮扶资金，实施项目51个，合作共建产业园区7个，招引落户企业42家。

　　资源整合的清晰路径随之全面铺开。

　　全市已为首批22类资源制定了整合方案，并创新推行“五个一”工作模式，即一个领域、一个专班、一套方案、一本台账、一批案例，系统性地挖掘存量资源潜力。针对盘活过程中的难题，巴中还探索以“揭榜挂帅”等市场化方式，推动资源变资产、资产变资本，力求形成可复制推广的成果。

　　这种资源集成、能力聚合的成效在文旅领域得到生动体现。

　　第二十三届四川光雾山国际红叶节，以“票根”为纽带，串联起全市景区、文博场馆及文旅全产业链要素，成功构建起“山上山下联动、景区全域呼应”的消费新格局。

　　节会坚持市场化导向，发挥龙头景区的带动作用，真正实现了“一地举办、全市联动”，让各县(区)在协同中共享发展红利。

　　从机制创新到模式探索，再到市场实践，巴中通过系统性的资源整合与能力集成，正将协同发展的蓝图转化为革命老区振兴发展的生动实践。

　　试点突破 从“广撒网”到“深挖井”

　　面对各类闲置资源，巴中市转变思路，从“广撒网”转为“深挖井”，通过精准定位与功能重塑，系统性地唤醒沉睡资产。

　　这一策略在实践中已形成清晰脉络。

　　以道路盘活为例，在市级“路衍经济”的统一规划下，平昌县邱家镇依托交通干线，在修路的基础之上，同步建设物流运营中心、打造“司机之家”，并设置专柜集中展销“秦巴茗兰”“大巴山云雾茶”等本地特色产品，切实推动了交通、农业、旅游、商业的融合，让一条路成为串联沿途风景、产业发展与百姓增收的渠道。

　　同样的思路也见于城市存量空间的更新。

　　沉寂二十余年的原巴中丝绸厂，经改造后变身为巴城记忆文创产业园。项目既保留了砖墙与老旧机械的工业肌理，又注入了文化、商业与公共活动的新功能。不久前在此成功举办的“巴山肉牛美食节”，正是这一工业遗迹蜕变为城市文化消费活力场的有力证明，实现了存量空间价值与新兴业态动能的有机融合，其背后是一套系统的规划与更新机制作支撑。

　　作为省级城市更新行动重点城市，巴中注重将闲置低效土地处置与城市功能提升深度融合。

　　具体而言，就是围绕“四龛福城”文旅IP打造、城市中轴线景观建设等，将沿链、沿廊、沿河的闲置地块纳入更新单元，规划用于建设口袋公园、文化景观或公共服务设施。

　　在此过程中，海绵城市、韧性城市等要求被前置，力求让每一块被重新激活的土地，都成为城市肌体健康更新的“积极细胞”。

　　从线性的道路到块状的厂区，再到零散的边角地，巴中正以可持续发展的系统思维，将闲置资源转化为支撑高质量发展的新载体。

　　开放赋能 从“本地平台”到“超级接口”

　　巴中市以开放思维整合资源，主动将优质资源向外分享，力求在更广范围内匹配需求、集成要素，其核心是发挥平台作用，将其打造为对外合作的“核心节点”与“超级接口”。

　　过去，地域限制使优质资源难以触达。

　　为此，巴中打造了“云上大学城”，主动链接外部高端智力资源。平台已吸引复旦大学、哈尔滨工业大学等多所知名高校入驻。这些高校通过线上渠道，为本地提供课程与指导，让优质资源跨越山河，服务巴中发展。

　　企业创新也曾面临“找技术、找资金、找政策”的普遍难题。

　　针对这一痛点，巴中上线“科创通”平台。它整合了政策、项目、金融等关键要素，为企业提供一站式创新服务。该平台通过具体工具，切实降低了企业的创新成本与门槛。

　　从链接顶尖智力的“云上大学城”，到赋能企业创新的“科创通”，巴中通过搭建开放平台，系统性地导入外部优质资源。这些实践正将过去的资源劣势，转化为通过开放集成形成的新优势。

　　从打破行政壁垒到聚焦试点攻坚，从激活内部存量到开放链接外部资源，巴中市以坚定的改革决心与系统的集成思维，推动资源由“散”到“聚”、能力由“弱”到“强”。

　　这条整合与集成之路，不仅是资源约束下的务实选择，更是巴中迈向高质量发展的关键一跃。(巴中融媒记者 翁凯 张维)