耕耘不辍,岁稔年丰。
一座座村居错落有致,一条条道路四通八达,一项项产业生机盎然……初春的巴中,乡村振兴画卷美不胜收。
时间,是发展的标尺,也是奋进的刻度。
过去一年,全市以乡村振兴统揽“三农”工作全局,深入学习运用“千万工程”经验,整合资源、集成优势,统筹推进“五大振兴”,不断拓宽农民增收渠道,农业农村经济保持稳中向好态势。
数据为证:全市第一产业增加值增长3.7%,增速与全省持平;农村居民人均可支配收入增长5.9%。
筑牢返贫防线 守护万家灯火
春节临近,在巴州区望王路西段11号的“巾帼工坊”内,墙上悬挂着一个个精美的中国结,满屋洋溢着喜气祥和的氛围。
工坊主人是自幼喜爱绘画的巴州妹子张婷。2022年6月,在浙江义乌、巴州两地相关部门推动下,她参加了巴州区直播电商人才培训班。同年7月,又在两地妇联牵线下,远赴义乌学习中国结编织技术。学成归来后,张婷成为巴州区“巾帼工坊”项目的经纪人。
“创业初期困难重重,招工难、资金紧,原材料从义乌发到巴中物流时间长、成本高。”张婷回忆。东西部协作的“东风”为工坊打开了“共富”之门。2023年5月,工坊迁至现址,面积近300平方米,设有7个工作室,带动400余人实现“家门口”就业。
在恩阳区渔溪镇长岭村,“育秧中心”潜心育种,“粮油加工中心”油香四溢,共同打造“长岭香米”“长岭菜籽油”品牌。“两中心”的建设带来了就业岗位、产业链和品牌效益,收益反哺村集体并惠及于民,形成了可持续的“自我造血”功能。
这得益于该村对扶贫和帮扶项目资产的精准管护与高效运营。
2023年10月,长岭村成立村集体企业,构建“生产、加工、销售”全产业链,已创收近130万元,并按“3115”机制进行分配:30%用于集体分红,10%投入公共事业,10%救助困难户,50%留作公积金。
过去一年,巴中持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,走出了一条高质量发展之路。
脱贫攻坚成果扎实巩固。严格落实“四个不摘”要求,出台45条到户扶持政策。健全防返贫动态监测帮扶体系,全年新识别监测对象460户1612人,将12.4万名脱贫人口纳入基本民生保障。聚焦“三保障”和饮水安全,常态化排查整改。加强易地搬迁后续扶持,完善7个中型聚居点基础设施和公共服务配套。建立脱贫人口就业台账,开发乡村公益性岗位安置1.86万人次,“点对点”输送农民工超16万人次,22.75万脱贫人口实现稳定就业。
帮扶资源充分激活。深化东西部协作,全年到位协作资金1.79亿元,实施项目56个。借力宜宾、自贡、内江对口帮扶,完成300项帮扶任务、实施51个重点项目。做实驻村帮扶,建立“集中培训+片区交流”制度,助力帮扶村集体经济发展壮大。
要素保障支撑有力。优先保障农业农村领域财政投入,全市乡村振兴资金投入同比增长4.38%。围绕六大特色农产品发放贷款3.97亿元。推动“巴山农房增信贷”提质扩面,2025年新增授信1586户、3.30亿元。在严守耕地红线前提下,专项保障乡村产业用地,全年审批农村集体建设用地43批次共556亩。
新的一年,巴中将持续推进常态化帮扶与乡村振兴有效衔接,统筹做好防返贫监测与农村社会救助,深化欠发达县域托底性帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫底线。
田野长出“科技芯” 发展注入新动能
岁末,在通江县春在食品医药产业园内,祥云银朵(四川)生物科技发展有限公司的三大核心车间同时试运行,自动化设备高速运转,为新年“开门红”冲刺,也为“通江银耳”产业升级注入强劲动能。
作为国内领先的瓶栽银耳工业化生产基地,祥云银朵的智慧工厂正在进行最后调试。瓶装车间内,生产线自动完成拌料、装瓶、灭菌、接种全流程,全程无人接触,生产效率提升3倍以上。
该公司是福建祥云生物科技布局西南的战略支点,总投资约5亿元,依托母公司56项核心专利,致力于打造工业化生产标杆。全面投产后,预计可日产鲜银耳24万瓶(36吨),年产值超1亿元,带动就业400人。
与此同时,“通江银耳”作为“非遗四川·百城百艺”品牌代表,亮相《高铁上的非遗——四川篇》系列短片,通过全国高铁网络覆盖亿万乘客,推动品牌走向全国乃至全球。
巴中坚持以工业化思维改造传统农业,创新布局建设农业高新技术产业园区,引领发展农业新质生产力。2025年,全市第一产业增加值增长3.7%,增速与全省持平。
粮食安全根基巩固。加快建设新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区,严格落实耕地保护和粮食安全责任,执行“耕评”制度,落实占补平衡,全年新增耕地9641亩,新建高标准农田24.7万亩。实施粮油单产提升行动,建设千亩高产展示片122个、百亩超高产攻关片26个,建成全省第四个玉米“吨粮田”。
特色产业培育壮大。坚持育主体、扩基地、建园区,新培育农业专业合作社162个、农业社会化服务主体100个。聚焦三大产业链和六大单品,申报储备产业项目121个,总投资40.83亿元。
科创动能加快集聚。编制完成农高区规划及方案,确定巴州区清江工业园、塘坝村和巾字村为核心区,已集聚涉农高新技术企业、科技型中小企业14家,建成省市创新平台4个。建立“赛马”机制,支持各县(区)争创省级农高区。成功创建畜禽种业四川省重点实验室巴中研究室,实现全市农业省级重点实验室“零的突破”。
人才支撑持续强化。实施乡村骨干力量培育工程,换届后,全市村级党组织书记大专及以上学历占比86.6%,平均年龄降至42.3岁,致富能手等四类人员占比63.4%,“头雁”队伍结构优化、能力提升。围绕产业需求,对接科研院所,选派“三区”科技人才64人,培养基层技术骨干181人,攻关技术难题11个。发挥科技特派员作用,选派市县科技特派员230人,建立产业服务小分队34支,开展科技服务660余场次。培育认定乡村建设工匠300余名。
今年,巴中将着力提升农业综合生产能力,加快建设农业高新技术产业园区,深入推进三产融合发展,接续奋斗,谱写振兴新篇。
内外兼修留乡愁 焕发新颜促善治
从市区驱车一个多小时,便抵达平昌县驷马镇双城村的“巴山美村”。
此前,双城村对数十栋老宅实施“无痕改造”,外部修旧如旧,保留青瓦泥墙、木雕花窗的传统风貌;内部加固提质,引入地暖、中央空调、智能设备等现代生活设施,成为承载大巴山乡愁记忆的“活化石”与现代宜居空间。
“巴山美村”经媒体传播后,迅速成为网红打卡地,吸引众多考察团、游客前来寻觅乡愁。如今,该村已获评“乡村文化振兴省级样板村”“中国美丽休闲乡村”,成为“留得住人、装得下梦”的诗意栖居地。
从“脏乱差”到“洁净美”,乡村面貌焕然一新。
过去一年,全市农村人居环境持续改善。统筹推进“厕污共治”,新(改)建农村无害化卫生厕所7614户。完成60个行政村生活污水治理“千村示范工程”建设,全市76.3%的行政村生活污水得到有效治理。畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别稳定在90%、92%以上。坚持“规建运治一体化”,首批40名乡村规划师到岗履职。推动乡村振兴与新型城镇化结合,批复实施29个乡镇片区国土空间总体规划。开展重要交通廊道周边农房风貌提升行动。实施“百千万”工程,建成省级宜居宜业和美乡村先行片区1个、样板村6个、补短村95个。
过去一年,乡村治理的智慧也在持续升级。推进95个村“积分制、清单制+数字化”智慧治理试点建设,全面推广“川善治”平台,实现村务智能化管理。优化农村集体资产监管服务平台,对全市300亿元集体固定资产、1636万亩资源性资产实行“一网统管”。高标准运行三级综治中心,全年化解矛盾纠纷超1.68万件。同步推动“一网通办”向基层延伸,28项供销业务进驻便民服务中心,37项便民服务事项进驻基层供销网点。建立“村财县管”线上全流程审批等机制,监管在线支付资金近20亿元。
过去一年,文明新风浸润乡土。依托“巴山红”等宣讲品牌,开展理论宣讲1500余场,覆盖群众20万人次。围绕重要节庆,组织文明实践、文化下乡、百姓大舞台等活动超600场,服务群众超50万人次。市县乡村公共文化设施免费开放。9个村镇通过第七届全国文明村镇复审,新提名第八届全国文明镇3个、文明村28个。
今年,巴中将片区化推进宜居宜业和美乡村建设,深入实施“片区引领、样板带动、百村补短”工程,计划建设先行片区1个、样板村6个、补短村92个。
从“夯基垒台”到“积厚成势”,从脱贫攻坚的“巴中样本”到乡村振兴的“巴中实践”,这片红色热土正以奔跑的姿态,书写新的传奇。(巴中融媒记者 严波)