“民生愿景”成“幸福实景”

　　就业、医疗、教育、环境……这些看似平凡的词汇，却承载着千家万户的期盼与福祉。

　　去年2月5日，巴中以“新春第一会”的初心、决心和信心启动部署城乡居民幸福生活八大工程，涵盖就业增收、公共服务、全龄友好、生态惠民等八个方面，紧紧围绕民生需求施策，持续增进民生福祉。

　　一年来，巴中整合131项年度重点任务，完成年度投资80.78亿元，从群众可感可及、普遍受益的事入手，推动“民生清单”变成群众“幸福账单”，幸福维度不断延展。

　　幸福从哪里来?

　　民生细节处，百姓身边事

　　1月20日，在四川伍库智造科技有限公司生产车间，去年1月入职的杨英正忙着组装产品。“我家就在巴中经开区，以前在成都上班，很难兼顾家庭和工作。”杨英说，今年1月份扣掉保险等支出，她拿到手的工资有3500多元，现在的生活她很满意。

　　杨英的爱人魏敏在四川巨星铭创科技集团有限公司喷漆车间上班。“平均每月有七八千元的收入，一个月领一万多元也是常有的事。”魏敏说。

　　在巴中经开区，像魏敏夫妇一样回到家乡工作的人数呈现逐年上升趋势。

　　家门口就业，折射出发展的民生温度。

　　巴中将“居民就业增收工程”作为“八大工程”之首，支持各类经营主体稳岗扩岗，创造更多就业岗位，靠前提供用工需求保障服务。

　　去年，全市回引返乡入乡创业2184人、带动就业2.89万人，创办百万元以上经济实体620个。

　　“八大工程”不仅仅关注就业，还有教育、医疗、人居环境等，从居民身边的大事小事、衣食住行等方方面面出发，让成效更具体、更可感。

　　去年，全市公共服务再提质。完成学校新(改、扩)建项目72个、投资7.32亿元，学校食堂实施智能化改造完成567个;免费为14802名失能老人提供上门健康管理服务，完成“两癌”筛查81668例;举办国省级以上赛事活动28场次，累计参赛观赛134万人次，社区“15分钟健身圈”加速构建。

　　人居环境显著改善。全年改造开工城市危旧房4126套、老旧小区改造开工83个、农村危房改造开工1249户;建设幸福美丽乡村路164.1公里、安防工程305公里;新增业态105个、商户370家、知名品牌52个。

　　过去一年，这些实实在在的幸福总环绕在群众身边。

　　幸福到哪里去?

　　全龄更友好，城乡皆安然

　　幸福，不止于眼前。

　　“社区食堂的饭菜便宜美味，还有志愿者上门测量血压，我们老年人心里踏实。”1月13日，在恩阳区登科街道白玉社区晚霞养老服务中心食堂，78岁的王奶奶一边吃着午餐，一边感慨。

　　“老有颐养”才能绘就幸福底色。

　　为了不断提升老人的生活质量和幸福指数，去年，全市建成城区“15分钟养老服务圈”50个，完成适老化改造1984户;改建完成6家医养结合服务中心，为1.4万余名失能老人提供上门健康服务。

　　既要关注“一老”，也要关爱“一小”。

　　“叮——”随着平安手环轻轻扣在小雨的手腕上，这名11岁的女孩按了按屏幕，向远在异乡务工的父母发出了第一条消息。

　　在巴中，像小雨这样的留守女童共有8570名。去年以来，她们每人都收到了这样一只小小的手环。手环没有花哨的功能，却能随时让父母知道她们在哪里，若遇紧急情况，只要按下醒目的SOS键，立刻就会有人赶来帮助。

　　手环背后，是一张精心编织的守护网。

　　去年，全市围绕“幼有善育”目标，建成托育机构52个、新增托位2800个，完成25.4万名四年级及以上学生心理测评，覆盖率达100%。

　　对特殊群体的关心也不落下。去年，全市招募拥军企业274家、拥军门店1120家;为30.85万低保对象发放资金9亿元、1.31万名特困人员发放资金1.32亿元、4798名困境儿童发放基本生活费5761万元;为5155名新就业群体人员购买职工互助保障。

　　幸福要想更长久，优良的生态环境不可少。

　　去年以来，巴中的“天更蓝”，环境空气质量优良天数率保持在95%以上;“山更绿”，累计开展巡林19.2万余次，完成营造林13.67万亩;“水更清”，10个国、省考断面水质达标率保持100%;“土更净”，完成新(改)建农村无害化卫生厕所4057户，危险废物安全处置率稳定保持100%。

　　平安是群众最基本的期盼。

　　去年以来，巴中还以“平安家园守护工程”为载体，建设更高水平的平安巴中。在消防安全方面，投入300万元实施“九小场所”简易喷淋系统安装工程，覆盖全市3000家场所;在水利安全方面，投资5360万元推进20座小型水库除险加固，投资1327万元治理山洪沟。

　　一年来，幸福生活的成色更足、底色更亮。

　　幸福靠什么守?

　　民声应民生，实干绘图景

　　除了朴实鲜活、直观易懂的量化指标，“八大工程”效果好不好，关键还得看群众满意不满意、高兴不高兴。

　　“以前没有路灯，安全方面存在较多隐患。”日前，巴中经开区奇章街道奇章社区居民李远华感慨，“自从我们通过‘社情民意联系日’反映后，现在整个辖区都亮堂了。”

　　“目前，我们共安装了路灯183盏，辖区干道夜间照明得到了很大提升。”巴中经开区奇章街道奇章社区党支部书记朱雪平介绍，路灯安装好后，极大地方便了辖区学生晚上放学回家、居民夜间出行。

　　以民声应民生。去年，巴中大力开展社情民意连心工程，推动“社情民意联系日”活动常态长效，累计收集意见建议和问题诉求4604条，办结4034条、办结率87.62%。

　　民之所盼、政之所向。

　　在实施“八大工程”过程中，巴中组建市民观察员、企业观察员、网络观察队三支队伍，建立常态化观察、监督、建言机制，邀请市民代表现场检阅民生实事项目，将评价的权利交给群众。

　　同时，还依法依规构建城乡居民幸福生活统计体系，探索建立可量化、可感知、可分析的幸福生活评价指标，完善市民参与民生实事验收评估的体制机制，努力把民生实事办到群众心坎上。

　　“让代表坐前排、提建议成为与民生有关座谈会上的常态，市民观察员定期反馈一线见闻、群众诉求形成固定机制。人民满意，是幸福内涵唯一的‘标尺’。”市委社工部相关负责人介绍。

　　实效体现在实实在在的数据里。去年，全市信访批次、人次分别同比下降31.2%、46.6%;构建完善社会治安防控体系，建成“一站式矛盾化解中心”50个，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。

　　幸福没有终点。眼前的点滴变化，是城乡居民幸福生活八大工程的生动注脚，更是新征程的坚实起点，幸福巴中未来可期。(巴中融媒记者 张永龙 何雨隆)