加快推进农业农村现代化巴中从哪些方面着力

　　7月8日，中共巴中市委五届十二次全体会议召开。全会深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻党中央、省委决策部署，就全面深化改革创新、加快推进农业农村现代化进行研究。

　　作为在“十五五”开局之年召开的第一次全会，巴中如何加快推进农业农村现代化?有哪些具体举措?

　　跳出传统“三农”思维，以“四化同步”视野擘画乡村振兴蓝图

　　“三农”问题一直是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”。对于巴中来讲，更是如此。

　　时间追溯到2024年6月，中共巴中市委五届八次全会就擘画了“一市四区三地”宏伟蓝图，其中创新布局农业高新技术产业园区、加快建设品质生活宜居地等部署与“三农”工作息息相关。可以说，推进农业农村现代化，巴中一以贯之。

　　站在“十五五”开局起步的新起点，加快推进农业农村现代化，既是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，也是“四化同步”的基础支撑。

　　着眼巴中农业农村现代化全局，全会明确了加快推进农业农村现代化的方法路径。提出要以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，以实施“八大行动”为切入口，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

　　统一思想、凝聚共识，是一切工作的前提。与会同志认为，此次全会，让大家廓清思想、精神为之一振：必须跳出传统“三农”工作思维定式，把“三农”工作放在“四化同步”、城乡融合的大战略下统筹思考、系统谋划。

　　这背后，有着更深层次的考量。

　　放眼全国，巴中是革命老区，推进农业农村现代化必须有更强的政治主动，系统把握“把农业建成现代化大产业”“使农村基本具备现代生活条件”“让农民生活更加富裕美好”的重要要求。

　　聚焦市情，巴中农业农村工作面临着城镇化率低、农业产业结构不优等问题。同时，巴中红色底蕴深厚，农村资源富集，既有青山绿水的生态禀赋，也有代代传承的乡愁记忆，为推进农业农村现代化提供了支撑。

　　让农民生活更加富裕美好，是农业农村现代化的出发点和落脚点。推进农业农村现代化，巴中既承担着群众对美好生活的期待，又面临着艰巨的巩固拓展脱贫攻坚成果任务。要回应群众诸多美好期盼，唯有稳步推进农业农村现代化方能一一兑现。

　　这些都决定了，“十五五”时期，巴中推进农业农村现代化既要落实党中央、省委部署要求，也要认清自身阶段特征、形势任务，以全新视角审视农业农村的资源价值与发展潜力，更加注重用新技术、新业态、新模式赋能农业农村发展，着力推动农业与二三产业深度融合。

　　系统实施“八大行动”，走出符合巴中实际契合发展规律的农业农村现代化新路子

　　全会坚持系统观念、整体思维，研究制定《中共巴中市委关于全面深化改革创新加快推进农业农村现代化的决定》(以下简称《决定》)和《关于优化城乡空间布局推动片区组团发展的实施方案(2026—2028年)》等八个配套实施方案(以下统称《方案》)，系统构建起巴中推进农业农村现代化的政策框架体系。

　　空间分散、资源碎片化，是制约巴中农业农村现代化的一大瓶颈。《决定》提出实施空间布局优化行动，配套出台《关于优化城乡空间布局推动片区组团发展的实施方案(2026—2028年)》，打破行政区划限制，以片区为单元、以组团为形态，重塑城乡空间版图。例如：将全市29个乡镇片区优化调整为16个城乡融合发展片区，实行“一片区一中心镇，一功能，一至二个主导产业”，分类明确特色农业、文旅融合、生态康养、加工商贸、油气服务五类功能定位。

　　特色产业是推动经济高质量发展的重要引擎，《决定》及八个《方案》，没有就重点发展哪类单品进行强调，而是聚焦科技创新与农业产业创新融合、农商文体旅融合、农村现代物流体系建设等进行部署，系统优化现代农业发展方式。

　　农产品要进入更高层次市场，必须解决标准化种植、分组分选、冷链仓储、电商直播、品牌管理和供应链协同的系统性问题。全会《决定》及相关《方案》提出，推动经营主体协同、推动服务体系协同、推动市场开拓协同，以系统思维构建全链条、多主体协同的运营组织体系。

　　城乡融合双向奔赴，让农村既有“颜值”更有“品质”。在城乡融合发展方面，《决定》及相关《方案》提出推动农村人口向城镇有序集聚、持续优化农村人居环境，聚焦城乡一体发展、使农村基本具备现代生活条件。基层治理同步提能，深入开展治理效能提升行动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　让农民生活更加富裕美好，是“三农”工作的出发点和落脚点。《决定》及相关《方案》明确拓展渠道、分类施策，通过强化真帮实扶、强化内外联动和强化联农带农，多措并举促进农民持续稳定增收。

　　这次全会将改革创新作为主线贯穿始终。就如何增强发展动力，提出通过科技增效、改革赋能、创新提质，激发农业农村发展活力。

　　从优化空间布局到特色产业发展，从重构组织体系到城乡融合发展，从促进农民增收到增强发展动力。与会同志纷纷认为，一个《决定》和八个配套《方案》，有机衔接、协同发力，形成从战略部署到落地执行的工作闭环，必将为全市农业农村现代化提供有力指引和坚强保障，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市提供有力支撑。(巴中融媒记者 严波 李云良 袁静)